本文转自：海南日报
三亚坚定不移走生态优先、绿色发展之路
青山绿水暖民心
- 俯瞰三亚市白鹭公园及临春河畔城市风光。
■ 海南日报全媒体记者 李艳玫
今日三亚，如同一幅精心绘制的画卷：抬头是悦目的蓝、俯身是可及的绿、环顾是赏心的红，色彩斑斓又和谐共生。生活在这座城市里的人们，无时无刻不享受着这份怡人的环境，感受着自然与城市的完美融合。
新中国成立以来，从小渔村到现代化热带海滨城市，三亚的发展见证了人与自然关系的深刻变迁。从最初的依赖自然、改造自然，到如今的尊重自然、保护自然，三亚为建设一个山川秀美的家园付出了不懈的努力。漫长的岁月中，三亚的生态环境得到了显著的改善，也实现了人与自然和谐共生的美好愿景。
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绘就生态文明新画卷
一抹鲜亮的绿色，是三亚美景的基础色调，更是三亚发展的鲜明底色。它如同一股清新的风，吹拂过每一寸土地，渗透进每一个角落，为发展的画卷添上鲜亮的一笔。
三亚始终坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进生态文明建设和加强生态环境保护的重大决策部署，把生态文明建设放在事关全局的重要位置来抓，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚决守住一方碧水蓝天净土，让绿色成为三亚最厚重的底色、最鲜明的特质和最持久的优势。
推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。近年来，三亚紧抓“制度建设年”行动契机，不断加强各项制度的修订、完善和提升，形成一批有益探索的“三亚经验”。目前，三亚已颁布实施《三亚市推进生态文明建设领导机构和工作机制》《三亚市各级党委、政府及有关部门生态环境保护工作职责规定》《三亚市生态文明建设考核办法（试行）》《关于三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》等制度，不断完善生态文明建设制度体系，提供坚实的法治保障。
大力发展绿色产业，培育壮大绿色发展新动能是加快发展方式绿色转型的重要途径。依托自身优势，三亚构建了多元的绿色产业体系，涵盖旅游业、热带特色高效农业、清洁能源等多个领域，形成了相互促进、协同发展的良好态势。旅游业方面，三亚积极推广绿色旅游理念，倡导低碳环保的旅游方式，同时通过建设生态旅游区等措施，提升旅游业的环保水平和可持续发展能力。
热带特色高效农业方面，三亚大力发展优质水果、蔬菜等经济作物种植，通过科技支撑和创新驱动提升农业综合效益和竞争力。同时注重农业面源污染治理，通过推广生态农业技术和减少化肥农药使用量等措施，保护农业生态环境。此外，三亚还积极发展林下经济、特色生态农产品等绿色农业产业，提高农业附加值和农民收入水平，推动乡村振兴战略的实施。
三亚还积极推广清洁能源应用，加快新能源基础设施建设步伐。通过发展光伏发电、风力发电等清洁能源产业项目，降低能源消耗和碳排放。同时加强能源管理和节能降耗工作，提高能源利用效率和经济效益。清洁能源产业的崛起不仅有助于缓解三亚的能源压力和环境问题，也为城市经济发展提供了新的增长点。
绿色发展的理念，不仅停留在政策层面，更深深植根于百姓的心中。作为全国首批“无废城市”建设试点城市之一，三亚通过创建“无废酒店”“无废景区”等细胞工程以及举办各类主题活动，进一步推广绿色生产、生活方式，营造“无废”文化氛围。
通过举办各类环保宣传活动、建设生态公园和绿道等方式，三亚下大力气提高市民游客的环保意识，鼓励大家从日常生活做起，节约资源、减少浪费。同时，三亚还推动生态环境保护、文化建设和生态文明教育有机融合，厚植生态人文底蕴，强化生态文化供给，推动广泛形成绿色低碳生活方式。
从绿色规划到绿色产业，从绿色能源到绿色生活……绿色作为三亚的发展底色，引领着这座城市走在一条可持续、生态友好的发展道路上，向世界展示着人与自然和谐共生的美好图景。
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提升生态环境保护“硬实力”
三亚河宛如一条碧绿绸带，轻轻绕过城市“腰际”，为城市注入无尽生机与活力。三亚河水长流不息，既为两岸提供源源不断的滋养，也见证了这座城市的发展与变迁，更承载着无数市民与游客的美好记忆。
而在过去，由于污染问题得不到有效治理，三亚东河、三亚西河被列入国家黑臭水体名单，严重影响了城市形象和居民生活，三亚下决心一定要治理好三亚河。从上游的水源地保护开始，到沿河的清淤疏浚、面源污染治理、入河排污口整治，再到水系连通、生态修复、活水保质、再生水回用甚至跨流域调水、生态绿道建设……三亚打出一套治水“组合拳”，将三亚河打造成为百姓满意的“幸福河”。
三亚河的治理是三亚落实河湖长制工作的缩影。该市创新“河湖长制+六水共治”治理模式，成立市、区双组长领导小组，组建八大流域组、八大专班，加快推动“治水”走向“智水”，全方位保障水环境质量有效提升。2023年，三亚市地表水质优良比例、城镇内河（湖）水质达标率、水功能区水质达标率、城市集中式饮用水源地水质达标率、入海河流水质达标率等5个水环境指标均为100%，并已连续三年达到100%。
这也是三亚以体制机制创新提升生态环境保护“硬实力”的生动实践。在推进生态文明建设过程中，三亚不断推动体制机制创新，激发内生发展动力，形成各方面、各层级共同开展生态环境保护和环境污染防治的合力，推动环境保护与经济社会发展协调共进。
近年来，三亚与保亭黎族苗族自治县联合开展创新生态补偿机制探索，以赤田水库流域生态补偿机制创新为试点，以流域生态环境质量改善为核心，共同推动赤田水库流域综合治理，打造“上游护水、下游补偿”“资源共享、成本共担、合作共治、互利共赢”的共治共享格局，形成全省领先的跨区域生态治理“赤田经验”，推动流域生态不断向好，绿色惠民初见成效。
实施污染天气应急响应和联动机制、大气污染研判工作机制，从细处着手、向难处攻坚，三亚在大气污染防治精细化、科学化管理方面开启了大气污染防治的“三亚模式”，只为守护好蓝天白云。该市还启动藤桥河流域保护性开发“EOD（生态环境导向的开发模式）+全域土地综合整治”试点项目，在全省首次把流域治理与全域土地综合整治融通推进，推动水质持续向好的同时，有效解决生态环境治理缺乏资金来源渠道、环境效益难以转化为经济收益等问题。
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让人民群众收获幸福感
清晨，当第一缕阳光穿过薄雾，照耀在三亚大地上，市民们走出家门，或在三亚河畔晨跑，或在公园绿地锻炼，脸上洋溢着满足与幸福。这份幸福感，源自于三亚对生态环境保护的坚持与努力。
“三亚空气好、环境美，锻炼身体也有了更多动力。”三亚市民张婷说。一组数据印证了她的说法，2023年三亚市环境空气质量优良率为99.7%，与2019年同比提升1.1个百分点，其中优级天数比例为87.7%，与2019年同比提升5.8个百分点。PM2.5浓度为11微克/立方米，与2019年同比下降3微克/立方米，与历史最佳水平持平。
良好生态环境是人民追求高品质生活的重要方面，是最公平最普惠的民生福祉。三亚坚持把生态文明建设作为千年大计，谋划一系列根本性、开创性、长远性工作，打好蓝天、碧水、净土保卫战，让老百姓切实感受到生态文明建设带来的成果成效，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
“天更蓝、水更清、土更净”，不仅是三亚生态环境的真实写照，也是这座城市追求绿色、低碳、可持续发展的生动体现。这背后，是三亚树牢并践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续擦亮“生态底色”，实现生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”协同并进。
如今，绿水青山不仅是三亚的名片，更孕育出新的发展优势、培育出新的发展动能。近年来，三亚积极探索生态产品价值实现的多元化路径，取得了积极成效，生态保护带来的变化愈益明显，进一步推动经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进，明晰“两山”转化路径，让百姓在“两山”转化实践中受益。
崖州区梅联社区，原是一个以渔业为主的临海村庄，过去因缺乏有效引导，这里的海滩边垃圾成堆，养殖场随处可见，环境污染严重。近年来，梅联社区积极践行“生态美、产业兴、百姓富”的发展思路，启动滨海地带生态修复工程项目，通过海滩修复、绿化改造，积极打造具有渔家风情的特色社区。同时立足乡土特征、地域特点和民族特色，扎实推进农村人居环境整治提升，因地制宜打造乡村特色产业，吸引游客慕名而来。
在全面梳理现状特征和建设条件的基础上，崖州区以创亮点、创实绩、创效益为导向，在现有“两山”转化成果的基础上，大胆探索“两山”转化新路径，形成一批有亮点、有创新、可推广的实践经验，打造三亚崖州“两山”样板。去年，崖州区被生态环境部正式授予第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地荣誉称号。
75年砥砺奋进，回首来路，三亚用实践证明，绿水青山与金山银山并非不可兼得，通过生态保护、绿色发展、旅游创新以及社会参与，三亚正逐步走出一条独具特色的绿色发展之路。未来，三亚将继续深化绿色转型，探索更多将自然优势转化为经济优势的新模式，让高颜值的绿水青山转化为高价值的金山银山，为可持续发展贡献三亚智慧与力量。
（本报三亚9月23日电）
